行業動態

中國石油和化學工業聯合會會長李壽生:直面新挑戰激發新動能,打一場全行業高質量發展的攻堅戰
發布日期:2020-06-02????浏覽次數:68
        在全国两会刚刚闭幕,举国上下凝心聚力贯彻落实两会精神,以前所未有的信心和决心奋力夺取抗击疫情胜利和全面完成今年经济社会发展目标的重要时刻,我们召开2020石化産業发展大会。这是我们行业在夺取疫情阻击战胜利后,全力打一场全行业高质量发展攻坚战的动员大会,也是我们全行业争分夺秒全面落实两会精神的誓师大会。
  今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济带来前所未有的冲击,对石化産業造成前所未有的影响。尽管面临空前的挑战,我们广大石油和化工企业并没有被困难所吓倒,并没有灰心丧气、止步不前,而是以坚定的信心、必胜的信念,与时间赛跑,与病魔较量,深入贯彻党中央的决策部署,迎难而上、主动作为,积极发挥防疫物资及原料的生产技术优势,为全国取得疫情防控阻击战的重大战略成果作出了重要贡献。当前,我国疫情防控已进入常态化阶段,广大石油化工企业和干部职工仍然坚持奋战在疫情防控和复工复产的第一线,在此,我谨代表中国石油和化学工业联合会向你们致以崇高的敬意和亲切的问候!
  “明者因时而变,知者随事而制”。受疫情影响,世界经济以及石化産業发展呈现出一些新的特点和态势,随着疫情防控向常态化转变,如何认识后疫情时期宏观经济形势变化,以及我们石化産業面临的挑战与机遇,并应形势变化加快结构调整与转型,对石化産業实现后疫情时代的高质量发展具有重要意义。
  深刻認識後疫情時代宏觀經濟的全新變化和全新挑戰
  当前,在党中央坚强领导和各方面大力支持下,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,但境外疫情暴发增长态势仍在持续。有专业机构预测全球疫情的持续时间及负面影响可能会超出预期。全球经济已陷入衰退,石化産業面临历史上最严峻的困难和挑战。
  一是新冠肺炎疫情給全球宏觀經濟帶來的嚴重沖擊。國際貨幣基金組織(IMF)5月14日發布新一期《世界經濟展望報告》,預計今年全球經濟將萎縮3%,較1月份3.3%的增速預測大幅下調6.3個百分點。這意味著新冠肺炎疫情導致的經濟衰退程度會遠超2008年國際金融危機引發的經濟下滑,爲上世紀30年代大蕭條以來最糟糕的全球經濟衰退。IMF還預計,今明兩年疫情對全球GDP累計造成的損失將達到約9萬億美元,超過日本和德國經濟總量之和。特別是當前國際産業分工的廣度和深度均處于較高水平,全球價值鏈深度交織。面對疫情的暴發和蔓延,許多國家采取封城、停工、隔離等措施,基本停止了必需品生産以外的經濟活動,自身經濟陷于停滯的同時直接導致國際貿易嚴重萎縮,降低了全球經濟潛在增速,進一步帶動外需下降。另一方面,大部分産業突然性“休克”導致全球供應鏈的暫時受阻甚至短期中斷,影響了全球投資者預期,國際金融市場“黑天鵝”事件頻發。3月份美股大幅下跌四次觸發熔斷機制,4月20日國際原油期貨結算價曆史上首次跌至負值,金融風險與實體經濟低迷疊加共振。從國內看,疫情對國內經濟社會發展帶來的沖擊已在一季度GDP增速中體現,需求面指標同比放緩,經濟主體消費需求降低。同時我們也要警惕未來一段時期外部輸入型風險還將繼續沖擊國內經濟,國際貿易受阻的狀況短期難以改善,也將進一步拉低我國經濟增速。
  二是産業結構調整滯後給有效供給帶來的疊加挑戰。“低端過剩,高端短缺”的結構性矛盾是石化行業長期存在的突出矛盾,傳統産品結構優化、落後産能淘汰、過剩産能壓減的任務仍然艱巨。高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料,功能材料、醫用化工材料、高端電子化學品等專用化學品以及一些石化過程用的催化劑、特種助劑(添加劑)等特種化學品,國內市場長期處于供給不足的狀態,有的甚至嚴重依賴進口。2019年全行業貿易逆差2683億美元,其中合成樹脂進口量增加12.4%、聚乙烯增長18.8%、聚丙烯增長6.4%、聚苯乙烯增長13.6%、聚碳增長12.8%、農藥增長14%,化工新材料、專用化學品等高端産品的進口量都有不同程度的增加。特別是伴隨著5G技術的突飛猛進、高端裝備制造的加快興起、綠色發展和生活方式的大力倡導,在新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深入推進的拉動下,消費升級的步伐不斷加快,有效供給與有效需求不能有效匹配的短板正在日益凸顯。另一方面,貿易保護主義、地緣政治沖突、新冠肺炎疫情等一系列不確定因素的交織疊加,新能源技術、能源新技術等一系列戰略新興産業的加速培育,全球石化市場的供需關系和供需格局也將會發生較大轉變,行業經濟下行壓力短期內難以改變。加快推進供給側結構性改革,增加有效供給,替代和淘汰低端、無效供給,已成爲我國石油和化工行業結構調整升級的主線。
  三是原油價格大幅波動給行業經濟運行帶來的嚴重困難。與前幾次石油危機都是在供給側發生重大變化不同,此次石油危機是全球新冠肺炎疫情沖擊導致的需求側急劇衰減,疊加大國博弈價格戰的供給側巨變,進而引發油氣全産業鏈危機,全球需求跌至25年來最低點甚至出現負油價,給全球帶來恐慌,油氣全産業鏈面臨大考,並可能重塑。從上遊看,石油行業是長周期行業,勘探開發初始投入高、回收周期長,低油價對承擔我國本土油氣勘探開發以及油田保供重任的“三桶油”上遊環節影響最大。最新上市公司財報顯示,中國石油第一季度淨虧損162.3億元,去年同期盈利102.51億元;中國石化一季度淨虧損197.82億元,去年同期盈利147.63億元。煉化行業等中遊行業面臨的前期高價庫存、産品出路等問題明顯,對行業下遊全力確保庫容、消費市場開拓、現金流是否充足等方面提出了挑戰。2019年,我國石油和天然氣開采業規模以上企業共302家,實現利潤總額1628.6億元,占全行業利潤總額的24.3%。我國原油生産成本在60美元/桶左右,如果這樣的油價持續下去,我國石油和天然氣行業將會處于嚴重虧損的狀態。
  四是經濟效益下滑給行業高質量發展帶來的巨大考驗。國際疫情持續蔓延,世界經濟下行風險加劇,不穩定不確定因素顯著增多,企業複工複産面臨新的困難和挑戰。供應鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷售困難,成爲不少企業複工複産路上的障礙。今年一季度,石油和化工行業每100元營業收入成本達到85.91元,創曆史新高,同比上升3.55元。其中,煉油業每100元營業收入成本達89.3元,爲8年來最高,同比大幅上升7.65元。國內市場波動不斷加劇,主要石化産品價格大幅走低。監測數據顯示,3月份石油和天然氣開采業出廠價格環比跌幅達17%,較上月擴大6個百分點,爲近年來最大環比跌幅;化學原料和化學制品制造業出廠價格環比跌幅1.4%,較上月擴大0.9個百分點,再創新低。3月份,高密度聚乙烯市場均價僅7260元/噸,己內酰胺只有9900元/噸,本世紀來首次跌破萬元關口,兩者價格均再創曆史最低紀錄;乙二醇、甲醇、聚丙烯等大宗産品市場價格創多年來新低。石化産品價格的持續低迷和單位成本的走高導致全行業經濟效益不容樂觀。
  發揚抗“疫”阻擊戰凝聚的新時代行業精神
  在工业社会,必然会创造出灿烂的工业文化和工业精神,特别是在面临巨大挑战和困难的非常时期,往往会产生影响深远的工业精神。在我国石化産業70年波澜壮阔的发展历程中,曾产生过影响巨大并传承至今的“大庆精神”“铁人精神”和“吉化作风”。这些精神和作风在新冠肺炎疫情阻击战中被石化企业以及广大干部职工大力弘扬,成为攻坚克难、逆势前进的强大精神动力,并与新时代背景文化相结合,创造出了石油和化工行业新时代抗“疫”精神。这一新时代行业抗“疫”精神可概括为“迎难而上、勇于拼搏、主动作为、甘于奉献”,广大干部职工谱写了一曲又一曲不怕苦、不怕累,舍小家、为大家,义无反顾、“逆行”有我的大爱之歌。
  有的企業根據抗“疫”急需,緊急轉産熔噴布專用料等醫用物資原料,有的企業甚至直接進入從不涉及的醫用口罩、防護服等下遊行業,有的企業“沒有條件創造條件也要上”,僅用10多天就建成平時至少需要半年才建成的生産線,創造出多個中國速度;在武漢抗“疫”一線的幹部職工不怕困難、不懼危險,有的日夜奮戰在火神山、雷神山醫院建設中,有的24小時堅守在油品和天然氣保供崗位,堅持不漲價、不斷供、不停業、服務標准不降低,爲保障疫區穩定作出了貢獻;有的化工園區急企業之急,從防疫物資調配、簡化辦事流程、減免企業稅費一直到組織接回一線職工,統籌推進疫情防控和複工複産成績十分顯著;許多企業和幹部職工捐款捐物,爲抗“疫”作出力所能及的貢獻,有的企業不遠千裏,努力克服交通不暢、食宿不便的困難,把疫區急需的消殺産品、防護用品緊急送到疫區人民手中;有的幹部職工把多年積蓄拿出來,作爲特殊黨費捐獻給國家。
  偉大來自于平凡,英雄産生于危難。在抗“疫”鬥爭的偉大實踐中,我們遇到的是新中國成立以來面臨的最大挑戰,遭遇到許許多多難以想象的困難,但在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,石油和化工行業大力發揚新時代抗“疫”精神,充分發揮生産與技術優勢,開足馬力生産醫衛防護物資,爲疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果作出了重要貢獻。這次疫情過後的高質量發展將是對行業和企業的又一次大考,是對行業和企業市場“免疫力”和“危機管理”能力的又一次全新考驗,同時也是對行業和企業戰略創新能力、應變的組織協調能力、産品結構調整能力的又一次重大機遇。這次大考和重大機遇,對我們行業、特別是對每個企業都是一次要麽“逆勢而上”,要麽“順勢倒下”重新洗牌的考驗。正如習近平總書記在2020年新年賀詞中強調的那樣:“我們要萬衆一心加油幹,越是艱險越向前,把短板補得再紮實一些,把基礎打得再牢靠一些。”
  回首来路,石油化工行业是拥有光荣历史和革命传统的行业,越是环境复杂,越能从容应对,越能“化危为机”。对绝大多数企业来讲,这也是一个难得的补短板、打基础和创新发展的重大机遇。全行业要从上到下,特别是各级领导干部要充分认识全面完成2020年行业发展目标,实现高质量发展转型升级的极端重要性和现实艰巨性。要继续发扬“迎难而上、勇于拼搏、主动作为、甘于奉献”的新时代行业抗“疫”精神,以坚定的信念和必胜的信心,打一场石化産業高质量发展的攻坚战,为实现我们党第一个百年奋斗目标,为全面完成“十三五”规划任务,为“十四五”规划良好开局、交出一份令人感动的、行业高质量发展的奋斗答卷。
  用創新引領開創全行業高質量發展的新局面
  习近平总书记在参加全国政协十三届三次会议经济界委员的联组会上指出,“要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,努力在危机中育新机、于变局中开新局。” 总书记这一科学判断对我们深刻认识石化産業的发展大势和发展方向具有很强的现实指导意义。尽管我们石化産業面临前所未有的困难,但是长期稳中向好这一总的发展趋势没有发生根本性改变。我国经济发展潜力大、韧性足、回旋余地广,拥有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场,同时也具有相对完整的石化産業链和工业体系,生产能力和配套能力都居世界前列,具有应变局、育新机、破危局、开新局的基础和能力。其中,最主要的就是要用创新的方法和创新的力量破旧立新、转危为机,开辟出行业发展的新道路、新境界、新格局。
  創新就是生産力,是推動經濟社會高質量發展、新舊動能轉換的迫切要求和重要支撐,企業賴之以強,國家賴之以盛。這一點在有效應對疫情沖擊和疫情防控期間得到了充分印證。衆多“硬核”科技、遠程辦公、“雲會議”、智能制造等創新手段廣泛應用,不僅成爲當前有效應對防控疫情、有序加快推進複工複産的最強勁動力,也爲企業可持續、高質量發展開辟了一方新業態的藍海。石油化工行業要准確把握此次疫情所帶來的曆史機遇,堅持把科技創新作爲最核心、最關鍵、最可持續的競爭力,強優勢補短板,加快改革創新,全力激發行業創新動能,紮實推進産業結構轉型升級,努力完成保能源、保産業鏈供應鏈穩定等重點任務,用創新引領行業高質量發展的新局面。
  當前,全行業要集中精力、花大氣力,切實抓好以下六個方面的重點工作:
  一是要圍繞産業鏈部署創新鏈,不斷提升“穩鏈”“補鏈”“強鏈”水平。後疫情時代,促進行業的全面恢複,關鍵要找准堵點、斷點,聯合産業鏈上下遊有針對性地攻克一批“卡脖子”關鍵技術。我們既要努力連接“斷點”,加快重構國內産業鏈,使傳統産業鏈優勢更加穩固,讓産業循環連接通暢,促進上下遊、産供銷、大中小企業協同複工達産,還要積極纾困解困,加快實施強鏈補鏈工程,補強産業鏈短板,打通制約行業發展“堵點”,推動産業鏈不斷向高端延伸,提升核心領域技術産品自主可控和安全高效水平,全力保障産業鏈供應鏈穩定,實現更高水平和更高質量的供需動態平衡,培育新的競爭優勢。
  二是要全力把“保能源安全”作为工作重点,加快推动能源结构调整。石化行业作为我国石油、天然气、成品油的主要生产供应部门,肩负着保障国家能源安全和推动能源结构调整的重要任务。“十三五”期间,我国已经成为世界第一石油进口大国,2019年进口油气分别达到5.06亿吨和1370亿立方米,对外依存度分别为72.6%和43%。预计到2025年,我国石油、天然气消费量将增长至7.3亿吨和4500亿立方米,国内油气供应保障任务十分艰巨。石化行业要坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,进一步推动“四个革命、一个合作”向纵深发展,进一步加大勘探开发投入,切实提升油气保障和安全生産水平;加快非常规油气核心技术攻关和成果转化应用,推动资源有效接替;持续推动绿色发展,着力推进能源结构调整和节约替代,统筹推进煤炭清洁高效利用,大力推进能源清洁发展水平;加快油气管网和相关基础设施建设,完善能源战略通道;结合“一带一路”国家倡议,全方位提升能源国际合作水平。切实履行好石化行业保障国家能源和油气安全责任,为经济社会持续健康发展提供有力保障。
  三是要全力開拓市場需求盡快扭轉行業經濟下行趨勢。有分析認爲,新冠肺炎疫情對世界經濟的重創,主要是對市場需求的重創。疫情對全行業經濟運行産生的一系列全新挑戰,既包括市場需求的全新變化,又包括供給側長期積累的結構性矛盾;既包括複工複産後産業鏈面臨的難點、堵點和卡點,又面臨上下遊産業鏈資金、供給和物流的新變化,但這些重大矛盾交織在一起,最現實、最根本、最核心的矛盾就是市場需求的矛盾。從數據看,2019年消費對國民經濟增長的貢獻率爲57.8%,連續6年成爲拉動我國經濟發展的第一引擎,淨出口占到我國GDP的16.24%,也是我國經濟保持持續繁榮不可或缺的重要組成部分。目前中國市場對個人防護用品和醫療藥品的需求激增,正常的生産資料需求,除春耕農資需求外其余需求都呈現出減緩或推遲的態勢。此外,爲遏制疫情進一步蔓延,許多國家紛紛采取“封城”甚至“封國”等一系列限制性措施,這不僅導致國內需求被壓制,還降低了進口需求。因此,搶抓擴大內需戰略機遇,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局,全力開拓市場需求成爲我們扭轉行業經濟下行壓力的當務之急。
  四是要持續提升基礎産業優勢,開創一批具有競爭優勢的新的增長點。産業結構的轉型升級是全行業事關全局的一個戰略任務。要著重把化解煉油産能過剩的突出矛盾,優化PE等化工新材料結構性過剩的傾向性問題、提升化肥等傳統産業結構升級作爲2020年優化傳統産業結構工作重點。要聚焦提升傳統産業基礎高級化、現代化水平,在加快傳統産業結構優化調整的同時,把重點放在戰略性新興産業的培育上。加快培育一批符合市場新需求,具有技術制高點水平,具有成長後勁的技術、項目和産品。要加快推動“十三五”規劃中提出的能源新技術和新能源技術、化工新材料技術、高端精細化學品技術、現代煤化工技術和節能環保技術五大戰略性新興産業的培育,形成一批有水平、有規模、有效益、有後勁的新的經濟增長點。
  五是要全力推動全行業綠色和數字化轉型,加快實現發展方式的新跨越。作爲行業高質量發展的重要內容,綠色和數字化在推動行業疫情防控和複工複産中都發揮了重要作用。良好的生態環境是人民群衆健康的重要保障。新冠肺炎疫情的暴發,進一步凸顯了我國生態治理體系的極端重要性。生態環境保護、生物安全和健康文明的生活方式,同樣是疫情防控的重要組成部分。疫情還對消費習慣改變、消費模式創新等産生深遠影響,無人配送、在線消費、網上娛樂、居家辦公、遠程視頻會議和線上醫療健康、在線教育培訓等快速成長,“宅經濟”“雲生活”既適應民生需求趨勢,又釋放新興消費潛力,體現出經濟社會發展對數字技術更加廣泛多樣的需求。新興産業賦能傳統産業,將加速帶動數字化、智能化基礎設施建設投資,加速經濟發展新舊動能轉換。今年全行業要著力推進綠色制造體系建設,堅決打贏汙染防治攻堅戰,強化行業環境保護工作的技術支撐,同時要抓住産業數字化、數字産業化賦予的新機遇,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,積極推動行業數字化轉型,讓大數據在抗疫中跑出加速度,跑出新成果。讓綠色發展、數字化轉型等新興發展方式引領行業更好滿足人民群衆的普遍需求,實現好統籌推進疫情和經濟社會發展的現實要求。
  六是要全力強化企業管理,逆勢開創經濟效益新局面。對于當前經濟運行中的矛盾和困難,特別是實體經濟、中小企業的困難,黨中央、國務院高度重視,在充分調查研究的基礎上,中央從財政、稅收、價格、關稅、交通運輸等多個方面出台了一系列含金量都很高的逆周期政策,還出台了一系列支持改革開放的政策措施,對于這些政策措施,我們聯合會、專業協會和各企業都要認真學習,充分利用,真正發揮這些優惠政策的杠杆拉動作用。2020年全行業企業特別是大中型骨幹企業,要以高質量發展爲目標,以資金和成本管理爲重點,在全力對標“世界一流企業”的基礎上,從嚴、從細、從實加強資金成本管理,特別是要緊緊抓住“成本管理”這個牛鼻子,緊緊抓住成本構成的“料”(原料成本)、“工”(人工成本)、“費”(財務費用成本)3個方面“斤斤計較”“點滴節約”,在“做大做強”和“做好做遠”上破解經濟效益的“短板”和“困局”,全行業的經濟效益就一定能夠扭轉“效益靠價格”的被動局面,破解全行業經濟效益這一困局,開創行業經濟效益和經濟效率的新局面。
 
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